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我国促进型社会治理立法的实践样态与制度优化——基于7部地方立法的观察
2025-12-15 10:02 叶强,任敬奇 
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摘要:截至2024年9月,我国南京、安阳、呼和浩特等7个市(州)相继颁布社会治理促进型地方性法规,这些条例立足共建共治共享理念,反映了新时代社会治理法治化要求,具有鲜明的创新性与实践价值。社会治理促进立法为探索多元协同机制、提升治理效能发挥了积极作用。从立法技术与规范实效角度审视,当前立法仍存在同质化倾向突出、体例设置欠规范、可操作性有待增强等问题,部分条例存在结构模仿、责任机制与执行程序缺乏刚性约束等问题,影响制度效能发挥。通过推动地方立法加强特色调研,严格遵循立法技术规范以提升科学性,细化主体责任与激励机制以强化可操作性,并建立动态评估与修订机制,推动立法从形式完备向实质效能提升转型,为构建社会治理法治化新格局提供坚实支撑。

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