摘要:民事公益诉讼面临周期冗长、效率较低的问题,为应对该状况,将高效解纷的司法确认制度引入民事公益诉讼以应对其效率困境具有现实的必要性和可行性。司法确认制度嵌入民事公益诉讼调解过程符合公共利益保护的本质要求、其高效性与解决当前民事公益诉讼效率问题的需求相契合并符合民事诉讼程序多元纠纷解决的优化方向,具有衔接的必要性;目前的政策与立法导向、司法确认制度适用范围的扩大以及现有民事公益诉讼适用司法确认制度的实践经验为两制度的衔接提供了现实可行性。基于民事公益诉讼的特殊性,应当创新性地探索司法确认制度在民事公益诉讼中适用的具体实施路径,构建“双方申请为主、单方启动为辅”的多元程序启动模式、升级构建三阶审查标准体系并实行相关配套机制确保协议履行,完善民事公益诉讼的诉调衔接机制。